发挥资源要素集聚优势
建设宝山特色和美乡村
宝山农业体量全市最小，农村距离市区最近，农业农村具有鲜明的都市型特点，科技、人才、资金、资源等要素集聚。当前，乡村与全区转型发展同步，重点发展科技农业、绿色农业、种源农业、订单农业，建设具有宝山特色的沪派乡村。
一、片区建设的显示度塑造。片区化建设是来源于宝山乡村自身实际情况、基层的实践探索总结。首先是对宝山乡村自然特点的把握。基于宝山乡村规模较小、布局紧凑的特点，2019年在开展乡村振兴示范村建设之初，宝山在创建的过程中率先提出乡村振兴示范村片区化建设的理念，对乡村建设明确“一主轴五大片”的总体建设规划，并纳入乡村振兴十四五规划。其次是对建设规划的接续执行。通过连续五年的规划建设，目前全区形成了北部的罗泾镇“五村联动”示范片区，中部的罗店、月浦“两镇八村”示范片区，南部的顾村镇外环沿线乡村示范片区，以及在建的罗店镇与嘉定交界的“三叶草”（远景、联合、罗溪）示范片区。在片区化建设中坚持风貌协调、产业联动、设施联通、资源共享，避免单村创建局限和重复建设浪费。目前，宝山103个建制村中，仅有建制的空壳村50个、有部分农宅的过渡类型的村18个，规划保留保护村35个，其中创建市乡村振兴示范村（市级美丽乡村示范村）21个，占比60%。
二、产业发展的可持续建设。将现状产业做大和引入外来主导产业作为乡村振兴示范村创建遴选的前置条件，着眼于示范村的长久可持续发展。一方面，“有中做大”，培育一批本土龙头企业。天平村发展菌菇，成为全国特色产业亿元村，海星村发展湖蟹，成为全国“一村一品”示范村。永大菌业、汉康豆腐成为本市食用菌、豆制品领域的龙头企业。新引入豆芽（金豆子）和石斛（磊宏科技）等行业优质企业在宝山本土化。另一方面，“无中生有”招引一批农文旅头部企业。区级调整农业产业化扶持导向，并将集体资产升级改造纳入区“科创30条”扶持范围，从单纯的扶持农业，拓展至农文旅融合发展的新业态，支持示范村宅基地盘活、集体老旧房屋改造，发挥宝山背靠大都市的区位优势，鼓励乡村产业更新。如月浦镇沈家桥村引入的宠物经济、聚源桥村的多肉产业、月狮村打造的乡村体育公园，顾村镇发挥“北公园南大学”优势，拓展乡村办公、花卉、文创、运动等复合业态。罗店镇发挥古镇、水乡、湖区、乡村等元素，以天平村和远景村为节点，打造集宠物、展销、原乡、文娱为内容的乡村文创街区。源界体育（运动公园）、坤石园林（蝴蝶兰）、流光速（赛车）、迪咖（欧式家具）等一批农文旅头部企业和85后90后青年农场主扎根宝山。目前，全区形成罗泾生态旅游片区、月浦农文旅融合发展片区、罗店乡村慢生活片区。
三、乡村治理的常态化推进。一方面，依托宝山作为全国乡村治理体系建设试点示范区，开展全国性示范创建。成立乡村治理学院，开展乡村治理骨干人员培训，一村一乡村治理员。目前，全区3个示范村成为全国乡村治理示范村（聚源桥村、天平村、沈杨村），在示范村创建基础上，罗泾镇成为全国乡村治理示范镇。另一方面，引导有条件的示范村积极引入社会化服务，推行社区化管理。通过召开村民（代表）大会的形式，将事关乡村治理的停车、垃圾、公厕、租房等管理难题，上升为村民自治公约在社区内部推行，如推行乡村相对封闭管理、停车免费每户定额配给、垃圾处置费用和出租户数挂钩等权利义务对等机制，社区化管理增收部分反哺公共设施建设和日常运维，引导形成“人人享受村级公共资源、人人履行村级公共管理义务”的乡村治理格局。
下一步，围绕全市2030率先基本实现农业农村现代化的目标，紧扣宝山当前农业全产业链打造、乡村产业结构调整、集体经济新型化发展、和美乡村建设等重点任务，重点抓好两大引领性工程。一是建设上海科技农业的代表（现代设施农业宝山月罗片区）。在宝山乡村中心腹地，新建2000余亩上海市现代设施农业园区，依托中国农科院科研优势和宝山的宝钢、电厂能源优势，定位科技农业、低碳农业，建设上海市农业科技化对外展示的窗口。二是建设沪派江南乡村的代表（宝山月罗和美乡村）。背靠超大城市的市场、科技、人才、资金集聚的要素优势，开展五好两宜和美乡村创建试点。引导三师联创（与瑞金二路街道协作，引入城市规划师、景观师、评估师结对）、美育赋能（与上海大学美术学院协作，成立中国乡村美育联盟，让艺术家设计师下乡）。通过上述两大引领性工程的叠加，形成北生态乡村、中科技低碳乡村、南总部乡村的空间格局，走出一个集中连片、产业鲜明、多方参与的大都市近郊乡村振兴示范创建的路径。
